Penser les catastrophes «naturelles»: l’approche sociale d’une communauté épistémique latino-américaine
Résumé
L’Amérique latine a été l’incubateur d’une communauté épistémique, La Red, sur les risques naturels dont le slogan est « les catastrophes ne sont pas naturelles ». Celle-ci, composée d’un ensemble d’experts aux multiples casquettes, a traduit régionalement un paradigme proposé par des auteurs anglo-américains, celui d’une approche sociale des risques par la vulnérabilité. L’hypothèse de cet article est que cette approche a pu s’appuyer sur un terreau hispano-américain favorable, au risque d’un détournement des objectifs de ses promoteurs, en servant d’instrument de gouvernement à l’encontre de populations précaires et rejouant ainsi certains rapports de pouvoir. L’analyse s’appuie sur un corpus d’ouvrages et d’articles issus de cette communauté épistémique, de l’analyse des expertises et des politiques publiques urbaines des risques dans les pays andins, l’ensemble étant éclairé par les analyses historiques des relations à la nature.
Mots-clés : catastrophe naturelle ; communauté épistémique ; risques naturels ; vulnérabilité ; Amérique latine.
América Latina ha sido la incubadora de una comunidad epistémica sobre riesgos naturales cuyo lema es “los desastres no son naturales”. Esta comunidad compuesta de un grupo de expertos polifacéticos ha traducido regionalmente un paradigma propuesto por autores angloamericanos, el de la vulnerabilidad y de un enfoque social de los riesgos. La hipótesis de este artículo es que este enfoque tiene eco en la manera de pensar la naturaleza y los desastres en Hispanoamérica, con el riesgo de que se desvíen los objetivos de sus promotores, siendo un instrumento de gobierno en contra de una población precaria que alimenta relaciones de poderes tradicionales. El análisis parte de un conjunto de publicaciones de La Red y sus miembros, de informes y peritajes para políticas públicas, de observaciones de campo con un enfoque histórico.
Palabras claves: desastres naturales; comunidad epistémica; riesgos naturales; vulnerabilidad; América latina.
